La legge anti-monopolio della Cina è stata approvata dal Congresso del Popolo, l´istituzione legislativa cinese, dopo 13 anni, ed ora potrebbe influenzare le pratiche imprenditoriali dei giganti petroliferi cinesi, secondo gli esperti del settore legale.

La legge entrerà in vigore il 1 agosto del 2008, e proibirà alle aziende di fare accordi monopolistici, bloccherà l’abuso di posizione dominante sui mercati e limiterà le politiche di esclusione o limitazione della competizione. Dibattiti sulle posizioni delle aziende cinesi sul tema del monopolio hanno riempito i Media cinesi e la pubblica opinione, negli ultimi tempi.

Le stazioni di servizio private spesso danno voce a lamentele sul fatto che le aziende aumentano il prezzo all’ingrosso dei prodotti derivati dal petrolio, senza una ragione, e limitano le forniture di petrolio, in questo modo rendendo più magri i profitti delle stazioni di servizio.He Jun, esperto dell’azienda di consulenza Anboud di Pechino, ha dichiarato che queste attività possono essere considerate un abuso di posizione dominante sul mercato.

 “La nuova legge in futuro potrà influenzare le attività dei giganti petroliferi nazionali”, ha aggiunto Yan Yiming, dello studio legale Yan Yiming. “Queste compagnie hanno un grosso potere di negoziazione. Se i loro partner aziendali – la maggior parte aziende del settore della raffinatura, produzione e commercializzazione del petrolio – pensano che i prezzi siano aumentati senza ragione, ora potranno denunciare le grandi aziende.”

Ad ogni modo, Yan ha ammesso che nel prossimo futuro sono improbabili dei cambiamenti notevoli nel settore.“Il Consiglio di Stato non ha ancora stabilito le istituzioni esecutive necessarie per implementare una legge anti-monopolio”, ha spiegato Yan. Secondo la nuova legge, il Consiglio di Stato stabilirà una “commissione anti-monopolio” per organizzare, coordinare e dirigere il lavoro anti-monopolio. Yan ha dichiarato che il Consiglio di Stato stabilirà una commissione formata dal dipartimento economico della Commissione per le Riforme e lo Sviluppo Nazionale (NDRC) e dall’Ufficio per le Transazioni Legali dell’Amministrazione Statale per l’Industria e il Commercio (SAIC).

“Non penso sia appropriato che il dipartimento economico abbia a che fare con questa commissione”, ha detto Yan. “Come istituzione governativa di pianificazione, il dipartimento economico non dovrebbe poter contribuire ad una commissione anti-monopolio che invoca un’economia di libero mercato.” Inoltre, Yan ha rilevato che non è ancora uscita una spiegazione dettagliata della legge. Senza di essa, i tribunali non possono implementare la legge.Inoltre, la nuova legge non stabilisce le pene per la responsabilità dei reati, né per un’azienda, né per un individuo, ha detto Yan, aggiungendo che l’attuale codice penale cinese permette, fino ad un certo punto, di punire alcune attività illegali di monopolio, e che il codice penale può anche essere emendata per facilitare l’implementazione della legge anti-monopolio.

“Ma forse è troppo presto perché la Cina aggiunga altre clausole anti-monopolio al codice penale, giacché per ora non abbiamo esperienza in materia, ” ha detto Yan. La nuova legge dice anche che il governo proteggerà ancora ciò che considera “ragionevoli” attività di quelle aziende che sono legate alla vita economica del Paese. Le grosse compagnie petrolifere cinesi hanno ricevuto molta attenzione negativa negli anni recenti, a causa di ciò che è percepito come un accaparramento di grossi profitti del settore, mentre le stesse aziende ricevono miliardi di renminbi come compensazione da parte del governo per le perdite nel settore della raffinatura del petrolio.

Fonte: www.bbj.hu - by Elena Arena